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本文來源 |直銷熱評

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

近年來,，貴州省各級市場監(jiān)管部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局各項(xiàng)部署,，按照省委和省政府“打擊傳銷和規(guī)范直銷兩場戰(zhàn)役都要打贏,、兩個(gè)勝利都要必得”的部署要求，立足直銷監(jiān)管職能,，創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式，自覺在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控,、脫貧攻堅(jiān)和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極開展直銷監(jiān)管工作,，取得了顯著成績。

探索創(chuàng)新監(jiān)管方式

直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、直銷員,、經(jīng)銷商,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多，如何高質(zhì)高效加強(qiáng)直銷監(jiān)管,？尤其是“權(quán)健事件”使整個(gè)直銷行業(yè)違法違規(guī)問題凸顯,，迫切需要加強(qiáng)對直銷市場的事中事后監(jiān)管。貴州省市場監(jiān)管局制定《貴州直銷市場雙隨機(jī)抽查工作指引（試行）》,，初步實(shí)現(xiàn)直銷“雙隨機(jī),，一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,，走出一條規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展的新路子,。

2019年6月，貴州省市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式,，發(fā)布《貴州省直銷市場雙隨機(jī)抽查工作指引（試行）》,，根據(jù)實(shí)際情況對直銷監(jiān)管雙隨機(jī)抽查內(nèi)容和形式進(jìn)行分解和細(xì)化?！吨敢访鞔_了檢查要針對直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、直銷員、經(jīng)銷商,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展,，應(yīng)檢查相關(guān)證照、會(huì)議和培訓(xùn)情況內(nèi)容,、用工和報(bào)酬情況,、營銷模式、經(jīng)銷商情況等,。根據(jù)屬地直銷企業(yè)經(jīng)銷商,、直銷員分布情況，貴州省市場監(jiān)管局督促指導(dǎo)各市,、縣擬訂直銷市場“雙隨機(jī),、一公開”抽查計(jì)劃。

按照《貴州直銷市場雙隨機(jī)抽查工作指引（試行）》及《貴州省加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)清單》的抽查部署要求,，貴州省各級市場監(jiān)管部門從2020年6月至11月側(cè)重檢查疫情期間有無借疫情進(jìn)行虛假宣傳和炒作,、哄抬銷售價(jià)格，以及直銷企業(yè)及其經(jīng)銷商發(fā)售大單,、囤貨引發(fā)的違法違規(guī)等問題,，建立動(dòng)態(tài)管理在黔直銷企業(yè)經(jīng)銷商、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)臺賬,，適時(shí)掌握直銷企業(yè)經(jīng)營狀況,，每半年報(bào)備更新一次變更情況。同時(shí),，發(fā)揮網(wǎng)格化巡查的輔助作用,，充分運(yùn)用信息化技術(shù),，以藥店、便利店,、直銷企業(yè)經(jīng)銷商等為重點(diǎn),，持續(xù)加強(qiáng)巡查檢查，并通過“貴州市場監(jiān)管”App對檢查情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督,。

2020年,，全省直銷市場運(yùn)營整體良好，在整體經(jīng)營額因受新冠疫情等因素影響有所下降的情況下,，直銷違法違規(guī)問題大幅下降,。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展

近年來，貴州省直銷市場呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn),，市場主體多元,，體驗(yàn)店、電商等多種經(jīng)營模式并存,。同時(shí),，受新冠肺炎疫情影響，在黔直銷企業(yè)貴州分公司和經(jīng)銷商數(shù)量減少,，營業(yè)額下降,。

貴州省市場監(jiān)管局認(rèn)識到，要求和鼓勵(lì)直銷企業(yè)堅(jiān)定不移地走更嚴(yán)格,、更規(guī)范的合法經(jīng)營之路,，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)做好自己的事,，已成為直銷業(yè)重塑社會(huì)形象,、規(guī)范健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

貴州省市場監(jiān)管局先后召開在黔直銷企業(yè)復(fù)工復(fù)商座談會(huì),、在黔直銷企業(yè)分公司負(fù)責(zé)人座談會(huì),，通報(bào)了2019年以來在黔直銷企業(yè)經(jīng)營、履行社會(huì)責(zé)任,、會(huì)議報(bào)備,，以及“雙隨機(jī)一公開”抽查等有關(guān)情況，聽取直銷企業(yè)對市場監(jiān)管工作的意見,、建議,，勉勵(lì)在黔直銷企業(yè)努力將因疫情造成的損失降到最低。

在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以后,，貴州省市場監(jiān)管局提出了有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,，號召全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要多措并舉，印發(fā)《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》,，制定延長許可,、減免收費(fèi)、技術(shù)幫扶,、質(zhì)押融資等9個(gè)方面38條政策措施,，并牽頭省發(fā)展改革委等10部門出臺應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的16條措施，在直銷企業(yè)經(jīng)銷商登記,、信用監(jiān)管等方面,，圍繞中央提出的“六穩(wěn)”“六保”系列部署,，全力助推直銷企業(yè)直銷員,、經(jīng)銷商等復(fù)工復(fù)商。

加強(qiáng)行政指導(dǎo)和普法宣傳

讓直銷業(yè)走出“信任和信心低谷”,，加強(qiáng)行政指導(dǎo),，推動(dòng)形成有利于直銷業(yè)健康發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍必不可少。

疫情防控期間,，貴州省市場監(jiān)管局發(fā)布直銷監(jiān)管行政告誡書,，對在黔直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)提出要求：一是要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育管理,，不得假借“疫情防控”名義開展?fàn)I銷活動(dòng),；二是疫情防控期間不得開展會(huì)議、培訓(xùn)等集中活動(dòng),；三是不得借疫情進(jìn)行虛假宣傳和炒作,、不得哄抬銷售價(jià)格；四是嚴(yán)格執(zhí)行退換貨制度,，妥善處理投訴舉報(bào)和輿情信息,；五是不得發(fā)布、傳播謠言,；六是認(rèn)真貫徹落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)規(guī)定和要求,，配合政府全力防控。

貴州省市場監(jiān)管局黨組書記,、局長陽向東說,，2020年10月，我們通過舉辦打傳規(guī)直普法大講堂活動(dòng),，開展打擊傳銷規(guī)范直銷普法宣傳周,、宣講團(tuán)進(jìn)100個(gè)社區(qū)、傳銷百日清零行動(dòng)等三個(gè)配套活動(dòng),，讓公眾建立起對直銷業(yè)更科學(xué),、理性的認(rèn)識，共同守護(hù)我們的平安家園,。