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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】：（醫(yī)藥衛(wèi)生報）

9月1日起，《河南省醫(yī)療糾紛預防與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式施行，這是剛剛發(fā)布的第195號河南省人民政府令明確的重要內(nèi)容。

公開向社會征求意見后實施的《辦法》，根據(jù)《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合河南省實際制定，以有效預防和妥善處理醫(yī)療糾紛，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全。

《辦法》明確，其所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診療活動引發(fā)的爭議。《辦法》要求，縣級以上人民政府應當加強醫(yī)療糾紛預防與處理工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，將其納入社會治安綜合治理體系；建立部門分工協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預防與處理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門依法履行職責。

值得一提的是，《辦法》要求完善建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度。各地根據(jù)需要設立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作，調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費用。

同時，即將實施的《辦法》，也對醫(yī)療糾紛預防、處理等提出了新要求——

1. 公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員涉嫌違法

《辦法》第二十八條明確，公然侮辱、恐嚇醫(yī)務工作人員；以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務工作人員人身自由等行為，均涉嫌違法。

在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物；在醫(yī)療機構(gòu)私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或以其他方式擾亂醫(yī)療秩序等行為，也涉嫌違法。

2. 醫(yī)務人員嚴禁收“紅包”

《辦法》第十九條規(guī)定，醫(yī)務人員在診療活動中，不得超出執(zhí)業(yè)范圍實施醫(yī)療行為，違反診療規(guī)范、常規(guī)實施不必要的檢查，違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械，隱瞞、誤導或者夸大病情，不得篡改、偽造、隱匿、損毀病歷資料，不得收受患者或者其近親屬財務等。

第二十條明確，患方也應當自律自己的行為。如遵守醫(yī)療機構(gòu)管理制度和醫(yī)療秩序，尊重醫(yī)務人員；如實向醫(yī)務人員陳述病情病史，配合醫(yī)務人員進行檢查、診療和護理，并按照要求簽署相關(guān)知情同意書面材料；按照規(guī)定支付醫(yī)療費用；配合醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)病情要求其轉(zhuǎn)診或者出院的安排；不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察等措施的，應當予以配合。

3.醫(yī)療糾紛處理有5種方式

《辦法》第二十二條明確，發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可以通過5種方式解決，雙方自愿協(xié)商；申請人民調(diào)解；申請行政調(diào)解；向人民法院提起訴訟；法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第三十一條明確，醫(yī)患雙方選擇協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的應當按照下列規(guī)定進行：在醫(yī)療機構(gòu)設立的專門場所或者雙方同意的其他場所進行協(xié)商，不得影響正常醫(yī)療秩序；人數(shù)較多的，應當推舉代表進行協(xié)商，每方代表人數(shù)不超過5人；堅持自愿、合法、平等的原則，尊重醫(yī)患雙方權(quán)利，尊重客觀事實，醫(yī)患雙方應當文明、理性表達意見和要求，不得有違法行為；經(jīng)協(xié)商達成一致的，應當簽署書面和解協(xié)議書等。