當前，信息網絡技術加速創(chuàng)新，以數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產要素的數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，平臺化成為數(shù)字經濟時代產業(yè)組織的顯著特征之一，并逐步由產業(yè)組織的變革發(fā)展演化成為經濟形態(tài)。

隨著新興信息技術的發(fā)展與運用，以互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等技術為支撐的平臺已在多方面演進和創(chuàng)新，全球范圍內一批用戶基數(shù)龐大、技術積累豐富、資金實力雄厚的平臺型企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，通過提供開源系統(tǒng)，營造開放環(huán)境，促進跨界融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以新興信息技術為支撐的平臺經濟發(fā)展浪潮已然來臨，推動人們的社會生產和生活方式發(fā)生深刻變革。

但是，平臺經濟也存在發(fā)展不規(guī)范、存在經營風險，保護消費者權益存在短板，涉嫌非法集資和傳銷的問題也較為突出。

近年來，國家層面先后出臺了指導、規(guī)范平臺經濟發(fā)展的多份文件，既有整體角度的鼓勵性文件，國務院辦公廳《關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，中央網信辦等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關于加強互聯(lián)網信息服務算法綜合治理的指導意見》、人社部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，國家發(fā)展改革委等九部門新發(fā)布的《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，則具有“集大成者”的屬性，并從新的經濟形勢與戰(zhàn)略高度，提出了平臺經濟發(fā)展趨勢及應對策略。