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當(dāng)事人名稱：重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司

處罰機關(guān)：墊江縣市場監(jiān)督管理局處罰日期：2019年05月23日

處罰內(nèi)容：責(zé)令消除影響,罰款,暫扣許可證

墊江縣市場監(jiān)督市場監(jiān)督管理局管理局行政處罰決定書

渝墊江市監(jiān)經(jīng)處字(2019)3號

當(dāng)事人：重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司；

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

統(tǒng)一社會信用代碼統(tǒng)一社會信用代碼：：91500000MA5U78BK7L；

住住所：所：重慶市北部新區(qū)經(jīng)開大道1590號8樓3、4號房；

法定代表人：法定代表人：劉秉隴；注冊資本：注冊資本：壹仟萬元整；

成立日期：成立日期：2016年08月09日；

經(jīng)營范圍：經(jīng)營范圍：利用互聯(lián)網(wǎng)銷售；保健器材、健身器材、針紡織品、服裝及飾品、鞋帽、化妝品、日用百貨、礦產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品，食品。

       2018年9月13日，本局執(zhí)法人員在會銷專項整治中，依法對位于墊江縣桂陽街道鳳山西路鳳山小區(qū)盛世華都C2幢1、2、3號門市的墊江縣本元亞谷電子商務(wù)服務(wù)部進行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該服務(wù)部是當(dāng)事人的代理店，其在經(jīng)營活動中，宣稱當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品能夠調(diào)理人體常見的多種疾病，以銷售產(chǎn)品為名，要求參加者以購買滿一定金額的產(chǎn)品的方式取得加入和發(fā)展其他人員加入成為會員的資格，參加者按雙軌制的模式發(fā)展其他人員加入成為會員，形成上下線關(guān)系，當(dāng)事人對參加者以其直接或間接發(fā)展的人員數(shù)量和下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項所指的傳銷行為。

       經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)于2018年9月25日進行立案調(diào)查。經(jīng)查：經(jīng)查：2015年，當(dāng)事人法定代表人劉秉隴（又名：劉山平）在湖北恩施銷售富硒茶產(chǎn)品期間，認(rèn)識了從事量子瓶和空氣凈化器銷售活動的成都長澤實業(yè)有限公司（下稱：長澤公司）的劉石穩(wěn)，雙方交換富硒茶產(chǎn)品和量子瓶使用，劉秉隴使用了量子瓶之后感覺有效果，經(jīng)劉石穩(wěn)向其介紹了長澤公司銷售量子產(chǎn)品的營銷模式和獎金制度，劉秉隴覺得通過該經(jīng)營模式銷售產(chǎn)品可以賺錢，就于2015年12月與劉石穩(wěn)商談批發(fā)量子產(chǎn)品進行銷售，并于2016年初開始按長澤公司的經(jīng)營模式銷售量子瓶。之后，由于長澤公司的經(jīng)營模式出現(xiàn)問題，無法繼續(xù)經(jīng)營，劉石穩(wěn)就將其會員系統(tǒng)和營銷模式轉(zhuǎn)給劉秉隴。劉秉隴接手后，對經(jīng)營模式和獎金制度進行了一些修改，并讓劉石穩(wěn)按他的要求修改會員系統(tǒng)。 

       2016年3月，劉秉隴在劉石穩(wěn)處接過按其要求修改后的會員系統(tǒng)網(wǎng)站，并按其修改后的營銷模式和獎金制度開始以發(fā)展會員的方式銷售“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”。2016年8月9日，劉秉隴在重慶市兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊成立了重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司，并從事“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”銷售活動至今。經(jīng)調(diào)查：經(jīng)調(diào)查：當(dāng)事人為了發(fā)展更多的會員、銷售更多的產(chǎn)品進而謀取更大的利益，將其銷售的產(chǎn)品稱為“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”，并在墊江、長壽等地設(shè)立了代理店，要求其將當(dāng)事人統(tǒng)一制作的包含量子產(chǎn)品、康復(fù)理療等介紹內(nèi)容的廣告宣傳畫張貼在經(jīng)營場所進行宣傳銷售的“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”可調(diào)理人體常見的多種疾病，對身體亞健康的人群進行康復(fù)理療，祛除身體疾病。宣稱“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”對人體進行理療的原理就是量子醫(yī)學(xué)三步曲，其具體如下：第一步：進入細(xì)胞具有排毒功效的量子微粒子迅速被身體吸收，磁化提取后的量子微粒子比細(xì)胞核更小因此能夠直接進入心、肝膽、脾、肺、腎、血管等各器官的細(xì)胞內(nèi)部；第二步：剝離毒垢每秒上億次的高頻振動量子能量波，可以與人體細(xì)胞產(chǎn)生共振和傳導(dǎo)，就像超聲波清除牙垢一樣，將粘附在五臟六腑的毒垢、震蕩剝離恢復(fù)臟腑活力，同時常年沉積在血管壁上的毒垢也被高頻量子能量波震蕩剝離，血管壁恢復(fù)光滑和彈性；第三步：排除體外五臟六腑和血管壁上剝離的毒垢，被流經(jīng)的血液帶走，輸送到人體最大的解毒器官“肝臟”，肝臟就像飲水機的濾芯，將血液中的毒垢過濾和聚集，然后排泄到肝管里，同時肝管、膽囊、膽管內(nèi)各種寄生蟲、油脂、有毒五顏六色的毒垢，逐一通過膽總管排泄到十二指腸內(nèi)，再排除宿便后，毒垢隨腸道排出體外，從而幫助患者及亞健康人群根治疾病、逆轉(zhuǎn)衰老。同時，當(dāng)事人宣傳的“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”可調(diào)理的疾病有：（一）痛癥：頭痛、胃痛、肩痛、脖子痛、風(fēng)濕痛、痛風(fēng)、坐骨神經(jīng)痛、痛經(jīng)、肚子痛、手腳痛、心絞痛、牙痛等各種痛癥；（二）胃腸道疾病：便秘、腹瀉、食欲不振、胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、痔瘡；（三）呼吸道疾病：感冒、發(fā)燒、咳喘、氣管炎、鼻竇炎、氣喘、肺疾、肩桃腺炎；（四）心腦血管疾病：心臟病、心肌梗塞、血管硬化、血壓異常、貧血等；（五）皮膚病：腳氣、濕疹、刀傷、燙傷、創(chuàng)傷、紅腫、淤血、化膿、褥瘡、紅斑狼瘡、各種瘙癢等；（六）骨等疾病：骨質(zhì)疏松癥、頸椎病、肩周炎、腰椎間盤突出、滑膜炎、滑膜積液、半月板損傷；（七）美容：面部提升、保濕、嫩膚、美白、祛斑；（八）其他：前列腺炎、婦科炎癥、子宮肌瘤、卵巢囊腫、脂肪瘤、淋巴瘤、乳腺增生、靜脈曲張。上述宣傳內(nèi)容，當(dāng)事人不能提供相應(yīng)證明材料。

       此外，當(dāng)事人先后在重慶市南岸區(qū)南山街道雙龍村杉樹灣社的南山南帝山莊（重慶市啟世農(nóng)家樂）和南山兄弟山莊組織會員進行本元亞谷電商量子科學(xué)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)四十余期，每期培訓(xùn)時間3天，每次向參訓(xùn)會員收取600元/人的培訓(xùn)費用，培訓(xùn)內(nèi)容主要是當(dāng)事人的由來、前景、發(fā)展模式、合作單位、產(chǎn)品療效、會員理療技術(shù)、理療成功案例、量子養(yǎng)生康復(fù)院發(fā)展前景、資金眾籌構(gòu)思方案等內(nèi)容。當(dāng)事人在經(jīng)營活動期間，由劉秉隴擔(dān)任董事長兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)當(dāng)事人的全面運營，并向會員講解當(dāng)事人的營銷模式和獎金制度；由蔡勝霞擔(dān)任出納，負(fù)責(zé)向會員收錢、發(fā)錢以及向供應(yīng)商支付貨款等；由劉蒲（劉秉隴之子，又名：劉佳德）負(fù)責(zé)會員系統(tǒng)的管理以及向會員發(fā)貨。此外，聘請劉國軒作為兼職會計為當(dāng)事人代賬、報稅；聘請康小利（又名:康云燕）負(fù)責(zé)接待、裝貨、計算并發(fā)放代理店的店補和內(nèi)管工資、會議服務(wù)、會務(wù)費收取等工作；聘請陳飛負(fù)責(zé)代理店鋪申請代理資格審查、會議服務(wù)等工作；聘請陳泓霖、張佳齊負(fù)責(zé)市場推廣與產(chǎn)品咨詢工作；聘請周建宇負(fù)責(zé)發(fā)貨、產(chǎn)品快遞查詢等工作；聘請朱承林負(fù)責(zé)發(fā)貨、產(chǎn)品維修、產(chǎn)品快遞查詢等工作；聘請張峰負(fù)責(zé)產(chǎn)品維修、產(chǎn)品快遞查詢等工作；聘請李素梅負(fù)責(zé)產(chǎn)品快遞查詢、資料更改與查詢、福利獎領(lǐng)取等工作。同時，將在中國工商銀行重慶北部新區(qū)支行開設(shè)的一般賬戶（戶名：重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司，賬號：3100032009100211631）、劉秉隴的中國郵政儲蓄銀行賬戶（卡號：622188650090678252）、劉秉隴的中國工商銀行賬戶（卡號：6222033100013834745）、劉秉隴的中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶（卡號：62288480470995124117）、蔡勝霞的中國銀行賬戶（卡號：6217853200005142391）、蔡勝霞的中國工商銀行賬戶（卡號：621226100043352081）、蔡勝霞的中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶（卡號：6228480478763965777）、蔡勝霞的中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶（卡號：6228482418842658074）、劉蒲的中國工商銀行賬戶（卡號：6222023100079631920）、康小利的中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶（卡號：622848047088385714）、等作為當(dāng)事人的收支賬戶使用。劉秉隴按照自行組織策劃的營銷模式和獎金制度，在當(dāng)事人官方網(wǎng)站www.byygds.cn進行產(chǎn)品展示，并通過其會員系統(tǒng)網(wǎng)站http://byyg.0718lc.com（于         2018年8月更改為http://119.29.184.63）進行會員注冊、會員管理和計酬、會員提現(xiàn)及發(fā)貨管理，以互聯(lián)網(wǎng)+線下推廣代理方式發(fā)展會員銷售產(chǎn)品，其營銷模式、獎金制度和會員層級如下：（一）營銷模式。當(dāng)事人為了銷售產(chǎn)品，宣稱“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”銷售項目是本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程，其商業(yè)模式是互動營銷、趨勢產(chǎn)業(yè)、聯(lián)眾商務(wù)、三網(wǎng)合一的打造平民創(chuàng)富中國樣本，消費增值互聯(lián)網(wǎng)模式，能夠通過消費獲得一個資格，從而變成推廣員變成老板，達(dá)到消費致富，以便吸引消費者通過購買產(chǎn)品成為當(dāng)事人的會員并參與產(chǎn)品的銷售活動。將會員分為銅卡、銀卡、金卡、鉆卡四個等級，消費者須按規(guī)定購買滿一定金額的產(chǎn)品，并提供姓名、身份證號碼、銀行卡號、電話號碼、地址等個人信息后方可在當(dāng)事人會員系統(tǒng)網(wǎng)站http://byyg.0718lc.com（于2018年8月更改為http://119.29.184.63）上注冊成為會員，會員系統(tǒng)自動生成會員賬號，默認(rèn)密碼為該會員身份證號碼末3位，其中：購買滿1000元的產(chǎn)品獲得銅卡會員資格，在會員系統(tǒng)顯示為“TK”；購買滿6000元的產(chǎn)品獲得銀卡會員資格，在會員系統(tǒng)顯示為“YK”；購買滿12000元的產(chǎn)品獲得金卡會員資格，在會員系統(tǒng)顯示為“JK”；購買滿24000元的產(chǎn)品獲得鉆卡會員資格，在會員系統(tǒng)顯示為“ZK”。會員后續(xù)購買的產(chǎn)品金額可以在前期購買產(chǎn)品的金額上累計，達(dá)到相應(yīng)購買金額后會員系統(tǒng)會自動將其升級為對應(yīng)等級的會員。

       當(dāng)事人按照雙軌制的模式要求會員發(fā)展左右兩個市場，根據(jù)左右兩個市場購買的產(chǎn)品總額的多少，將其區(qū)分為小部門市場和大部門市場，即總額多的一邊為大部門市場，總額少的一邊為小部門市場。已注冊的會員可以在會員系統(tǒng)內(nèi)注冊多個會員賬號進行復(fù)投購買產(chǎn)品，會員可以介紹他人購買產(chǎn)品成為會員，并按制定的獎金制度獲得相應(yīng)的獎勵。同時，在重慶、四川、云南、貴州、湖南、湖北、山東、山西、陜西、甘肅、新疆、黑龍江、遼寧、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、廣西等21個省、市的區(qū)縣發(fā)展代理店，進行發(fā)展會員并銷售產(chǎn)品，由陳飛負(fù)責(zé)代理店的資格審查工作，規(guī)定代理店的經(jīng)營場所面積不小于100平方米，必須配備一名內(nèi)管。（二）獎金制度。消費者購買當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品注冊成為會員后，發(fā)展其他人員購買產(chǎn)品注冊成為會員，可按制定的獎金制度獲得相應(yīng)的獎勵，不同的會員等級在發(fā)展會員時獲得不同的獎勵，會員等級資格越高，獲得的獎勵就越高。其制定了以下幾種獎勵：1、層碰獎。根據(jù)資格不同，拿小部門市場當(dāng)層首單產(chǎn)生業(yè)績（辦卡）的百分之五十提成。即拿小部門市場新增業(yè)績的50%，舉例：甲某是鉆卡會員，甲某的小部門市場當(dāng)天新增業(yè)績3萬元，甲就可得層碰獎1.5萬元。但是層碰獎是實行日薪制、日封頂，會員自身資格不同則獎勵不同，其中銅卡會員每天最多可得層碰獎1000元，銀卡會員每天最多可得層碰獎6000元，金卡會員每天最多可得層碰獎12000元，鉆卡每天最多可得層碰獎24000元。層碰獎在會員系統(tǒng)顯示為“CEN_JIANG”并進行每日結(jié)算。2、量碰獎。根據(jù)資格不同，拿小部門市場業(yè)績的百分比提成，其中：銅卡會員拿自己團隊下面小部門市場業(yè)績的14%提成、銀卡會員拿自己團隊下面小部門市場業(yè)績的15%提成、金卡會員拿自己團隊下面小部門市場業(yè)績的16%提成、鉆卡會員拿自己團隊下面小部門市場業(yè)績的18%提成。量碰獎是實行日薪制、日封頂，會員自身資格不同則獎勵不同，銅卡會員日封頂1000元，銀卡會員日封頂6000元，金卡會員日封頂12000元，鉆卡會員日封頂24000元。量碰獎在會員系統(tǒng)顯示為“NUM_JIANG”并進行每日結(jié)算。3、見點獎。拿自己市場二二復(fù)制10層內(nèi)的1023個點位（會員）的固定比例獎勵，即只要自己市場10層內(nèi)每注冊一個會員就可得到對應(yīng)比例的獎勵。會員自身資格不同，所得的見點獎比例不同，其中銅卡會員所得見點獎比例為1%、銀卡會員所得見點獎比例為1.5%、金卡會員所得見點獎比例為2%、鉆卡會員所得見點獎比例為3%，舉例：甲某繳納1000元注冊成為銅卡會員，只要甲某的市場新增一個點位，甲某就可得自己注冊金額1000元的1%的獎勵，即10元，1023點位拿滿可得10230元。見點獎在會員系統(tǒng)顯示為“JIAND_JIANG”并進行每日結(jié)算。4、領(lǐng)導(dǎo)獎。銀卡（含銀卡）級別以上的會員，可得直接推薦人（自己直接推薦的會員）1-6代對碰獎（層碰獎+量碰獎）收入的5%，領(lǐng)導(dǎo)獎是實行月薪制。舉例：乙某是甲某直接推薦的會員，乙某本月得到他1-6代市場對碰獎收入共10000元，甲某獲得的領(lǐng)導(dǎo)獎即為500元。領(lǐng)導(dǎo)獎在會員系統(tǒng)顯示為“MANGER_JIANG”并進行每月結(jié)算。5、店鋪返利。代理店當(dāng)月銷售金額的3%，按月支付給代理店。以上獎勵除店鋪返利是由當(dāng)事人單獨核算打款給代理人員外，其余四項均由會員系統(tǒng)直接計算，在扣除復(fù)投扣留（會員系統(tǒng)顯示為“FT_POINTS”）和管理提取（會員系統(tǒng)顯示為“MANGER_TQ”）各10%之后，將剩余的80%以積分（會員系統(tǒng)顯示為“SZ_POINTS”）的形式
       通過會員系統(tǒng)發(fā)放到對應(yīng)的會員賬號中，1個積分等于1元人民幣。積分可以用于其他會員購買產(chǎn)品時套現(xiàn)，可以會員之間互轉(zhuǎn)積分沖現(xiàn)，也可以會員系統(tǒng)里申請?zhí)岈F(xiàn)，會員進行積分申請?zhí)岈F(xiàn)時，會員系統(tǒng)設(shè)定要收取5%的手續(xù)費。根據(jù)調(diào)查，會員通過會員系統(tǒng)注冊、升級購買產(chǎn)品時，需先支付款項（含等額積分）到當(dāng)事人，待當(dāng)事人確認(rèn)收到貨款（積分）后予以發(fā)貨，并會在會員系統(tǒng)中予以顯示發(fā)貨及發(fā)貨時間。（三）會員層級。當(dāng)事人按上述營銷模式和獎金制度，以雙軌制的模式發(fā)展左右兩個市場，將劉尚林（會員編號：A853053）置于會員層級的最頂層，將劉山平（真名：劉秉隴，會員編號：A7202444）和劉一（會員編號：A5223089）置于會員層級的第二層，將呂璐琳（真名：呂桂花，會員編號：A997255）、楊孟龍（會員編號：A5880718）、劉二（會員編號：A7611553）、劉三（會員編號：A6042018）置于會員層級的第三層，將劉柱淞（會員編號：A9976318）、肖靜（會員編號：A7924688）、廖海榮（會員編號：A4034021）、徐吟D(會員編號：A5421919)、劉四（會員編號：A6239195）、劉五（會員編號：A705778）、劉六（會員編號:A5964018）、劉七（會員編號：A7805578）置于會員層級的第四層等。

       現(xiàn)查明：現(xiàn)查明：當(dāng)事人先后在許昌百昌納米科技有限公司、亞谷（天津）納米生物科技發(fā)展有限公司、上海子量量子共振科技有限公司、泗水縣益生源砭石開發(fā)有限公司等購進量子能量瓶（購進價40元-130元，銷售價1000元）、量子餐具（又稱骨質(zhì)瓷餐具，購進價130元，銷售價5000元）、量子富氫水生成器（購進價600元-800元，銷售價6000元）、量子護腰帶（又稱超源腎寶，購進價100元，銷售價2000元）、NLC量子光炙儀（購進價128元，銷售價2000元）、量子SPA（購進價680元，銷售價3000元）、藍(lán)色腰脊（購進價680元，銷售價5000元）、量子鈦合金手鏈（購進價500元左右，銷售價2000元）、量子超磁枕（購進價800元，銷售價6000元）、NLC量子能量負(fù)離子眼鏡（購進價380元，銷售價2000元）、量子生物養(yǎng)生床墊（購進價5600元左右，銷售價24000元）、NLC量子運動手環(huán)（購進價28元，銷售價300元）、砭石刮痧板（購進價58元，銷售價400元）、熱灸儀（購進價460元，銷售價2000元）、量子砭石手串珠（購進價100元左右，銷售價1000元）、量子手機能量貼（購進價40元，銷售價500元）、07凈化器（購進價680元，銷售價3600元）、08凈化器（購進價680元，銷售價3600元）、量子家庭濾水器（購進價580元左右，銷售價3600元）、量子農(nóng)用濾水器（購進價580元左右，銷售價3600元）、量子能量項鏈(購進價650元左右，銷售價4000元)、量子芯片卡（購進價120元，銷售價1000元）等幾十款產(chǎn)品按上述營銷模式進行銷售。本局依法對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，其在經(jīng)營活動中的業(yè)務(wù)往來數(shù)據(jù)未如實入賬，所提供的財務(wù)資料不能體現(xiàn)其開展經(jīng)營活動的真實情況。

       同時，本局現(xiàn)場檢查后當(dāng)事人立即關(guān)閉了會員系統(tǒng)，拒絕向本局提供該會員系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)研發(fā)人員的信息。截至2018年11月27日，當(dāng)事人按以上營銷模式，在重慶、四川、云南、貴州、湖南、湖北、山東、山西、陜西、甘肅、新疆、黑龍江、遼寧、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、廣西等21個省、市共發(fā)展會員13558人次，銷售金額5812.63萬元，獲利3679.035萬
元。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：上述事實，主要有以下證據(jù)證明：第一組：第一組：當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格。第二組：第二組：本局執(zhí)法人員于2018年9月13日，對墊江縣本元亞谷電子商務(wù)服務(wù)部進行現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》、現(xiàn)場拍攝的照片；對李必慶、程建華的《詢問筆錄》；李必慶提供的《本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程商業(yè)模式》PPT資料打印件；李必慶提供的A2162808會員賬號登陸重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件，程建華提供的用A1031498、A7640088、A7043468、A6038228、A645766、A6205355、A2661337等會員賬號登陸重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件；李必慶提供的記事本中記錄的本元亞谷會員資料和注冊資料復(fù)印件、積分轉(zhuǎn)入記錄資料復(fù)印件、重慶本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程線下推廣會PPT資料打印件、當(dāng)事人配貨單復(fù)印件、本元亞谷量子科技產(chǎn)品介紹資料原件、記事本中記錄的本元亞谷康復(fù)院量子產(chǎn)品價格表和病情調(diào)理價格表、企業(yè)名稱使用授權(quán)書和會員結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件；本局執(zhí)法人員對墊江縣本元亞谷電子商務(wù)服務(wù)部現(xiàn)場檢查時，對程建華和李必慶使用的電腦中的資料刻錄的6張光盤等資料。證明當(dāng)事人涉嫌傳銷行為的線索來源。第三組：第三組：

       2018年11月27日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》；對劉秉隴、蔡勝霞、劉蒲、康小利、陳飛、周建宇、朱承林、李素梅的《詢問筆錄》；當(dāng)事人提供《產(chǎn)品代理合同》、《進項發(fā)票》、《出庫單》等資料。證明當(dāng)事人銷售產(chǎn)品的事實。第四組：第四組：2018年11月27日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》、現(xiàn)場拍攝的照片；對劉秉隴、蔡勝霞、劉蒲、康小利、陳飛、周建宇、呂桂花、張云霞、夏國貴、袁天培、趙明軍、凌宗澤、陳小燕、唐澤菊、李必慶、程建華、黃佰花、黃智明等人員的多份《詢問筆錄》；當(dāng)事人提供的用會員系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)維護人員余興龍的A6666666會員賬號登陸當(dāng)事人會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件；本局執(zhí)法人員現(xiàn)場提取的用余興龍的A6666666會員賬號登陸登陸當(dāng)事人會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63打印的當(dāng)事人的會員信息、已處理訂單信息和未處理訂單信息打印件；黃佰花提供的用黃佰花本人的會員賬號登錄重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://byyg.0718lc.com頁面打印件；李必慶提供的A2162808會員賬號登陸重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件，程建華提供的用A1031498、A7640088、A7043468、A6038228、A645766、A6205355、A2661337等會員賬號登陸重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件；李必慶提供的《本元
亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程商業(yè)模式》PPT資料打印件、記事本中記錄的本元亞谷會員資料和注冊資料復(fù)印件、積分轉(zhuǎn)入記錄資料復(fù)印件、重慶本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程線下推廣會PPT資料打印件、重慶市本元亞谷電子商務(wù)有限公司配貨單復(fù)印件、本元亞谷量子科技產(chǎn)品介紹資料原件、記事本中記錄的本元亞谷康復(fù)院量子產(chǎn)品價格表和病情調(diào)理價格表、企業(yè)名稱使用授權(quán)書和會員結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件；重慶市智信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所出具的5份《司法鑒定報告書》；當(dāng)事人提供的《出庫單》、《領(lǐng)款單》、《代理店工資表》、《代理商店鋪業(yè)績表》、《區(qū)域代理內(nèi)管表》、《產(chǎn)品代理合同》、《18年會計賬》、《進項發(fā)票》、《會員入冊登記表》、《2018年代理店工資表》、《代理編碼統(tǒng)計表》；夏國貴提供的從夏國貴使用的手機上“微信”軟件中收藏的《本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程商業(yè)模式》PPT資料及夏國貴參與本元亞谷產(chǎn)品經(jīng)營項目的有關(guān)資料打印件；趙明軍提供的其參與本元亞谷產(chǎn)品經(jīng)營項目的有關(guān)資料；凌宗澤提供的從凌宗澤使用的手機上“微信”軟件中“收藏”模塊內(nèi)有關(guān)凌宗澤參與本元亞谷產(chǎn)品經(jīng)營項目的有關(guān)資料打印件；陳小燕提供的陳小燕本人使用的手機相冊里的照片打印件、陳小燕使用的手機上“微信”軟件中“收藏”模塊內(nèi)有關(guān)陳小燕參與本元亞谷產(chǎn)品經(jīng)營項目的有關(guān)資料打印件；唐澤菊提供的從唐澤菊使用的手機上“微信”軟件中收藏的《本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程商業(yè)模式》PPT資料及唐澤菊參與本元亞谷產(chǎn)品經(jīng)營項目的有關(guān)資料打印件等資料。證明當(dāng)事人在經(jīng)營活動中，以銷售產(chǎn)品為名，設(shè)置銅卡、銀卡、金卡、鉆卡等四個會員等級，要求參加者以認(rèn)購相應(yīng)會員等級的產(chǎn)品的方式變相交納費用，取得加入和發(fā)展其他人員加入成為會員的資格，參加者按雙軌制的模式發(fā)展其他人員加入并形成上下線關(guān)系，當(dāng)事人按制定的層碰獎、量碰獎、見點獎、領(lǐng)導(dǎo)獎等獎金制度，對參加者以其直接或間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量和下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，進而牟取非法利益的事實。第五組：第五組：本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查時在其綜合倉庫內(nèi)提取的關(guān)于《量子科學(xué)》、《量子科學(xué)功率》的產(chǎn)品廣告宣傳海報、產(chǎn)品宣傳資料；本局執(zhí)法人員拍攝的墊江縣本元亞谷電子商務(wù)服務(wù)部經(jīng)營場所張貼廣告的照片打印件；李必慶提供的重慶本元亞谷電商量子醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)推廣工程線下推廣會PPT資料打印件；當(dāng)事人提供的量子產(chǎn)品宣傳資料；對劉秉隴、蔡勝霞、劉蒲、陳飛、呂桂花、張云霞、李必慶、黃佰花、黃智明、夏國貴、袁天培、趙明軍的《詢問筆錄》；當(dāng)事人提供的與許昌百昌納米科技有限公司、亞谷（天津）納米生物科技發(fā)展有限公司簽訂的《銷售產(chǎn)品代理協(xié)議書》；中國管理科學(xué)研究院量子科學(xué)研究所提供的《情況說明》。證明當(dāng)事人在銷售產(chǎn)品經(jīng)營過程中，虛假宣傳其銷售的產(chǎn)品有治療疾病功能的事實。第六組：第六組：當(dāng)事人提供的用會員系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)維護人員余興龍的A6666666會員賬號登陸當(dāng)事人會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63頁面截圖打印件；本局執(zhí)法人員現(xiàn)場提取的用余興龍的A6666666會員賬號登陸當(dāng)事人會員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站http://119.29.184.63打印的當(dāng)事人的會員信息、已處理訂單信息和未處理訂單信息打印件；深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司提供的當(dāng)
事人存儲在騰訊云服務(wù)器的相關(guān)電子數(shù)據(jù)以及重慶市智信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所出具的《司法鑒定報告書》（重慶市智信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所[2019]數(shù)檢字第0319號）等資料。證明當(dāng)事人從事傳銷行為，并發(fā)展會員13558人次，獲利3679.035萬元的事實。本局于2019年5月18日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（渝墊江市監(jiān)經(jīng)聽告字(2019)3號），告知其本局?jǐn)M對其作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)沒有以口頭或者書面形式向本局提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。本局認(rèn)為：本局認(rèn)為：當(dāng)事人為了牟取利益，在組織策劃銷售產(chǎn)品過程中，宣稱其銷售的產(chǎn)品屬于“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”，能夠調(diào)理人體常見的多種疾病，以銷售產(chǎn)品為名，設(shè)置銅卡、銀卡、金卡、鉆卡等四個會員等級，要求參加者以認(rèn)購相應(yīng)會員等級的產(chǎn)品的方式變相交納費用，取得加入和發(fā)展其他人員加入成為會員的資格，要求被發(fā)展人員按其制定的雙軌制的模式發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系。當(dāng)事人通過其設(shè)置的“見點獎”獎勵制度，對發(fā)展的人員以其直接或間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬；通過“層碰獎”、“量碰獎”、“領(lǐng)導(dǎo)獎”等獎勵制度，要求被發(fā)展人員按其制定的雙軌制的模式發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益。當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《禁止傳銷條例》第七條“下列行為，屬于傳銷行為”第（一）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益，下同），牟取非法利益的”、第（二）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的”、第（三）項“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的”所指的傳銷行為。當(dāng)事人在經(jīng)營活動中，為發(fā)展更多的會員、銷售更多的產(chǎn)品，宣稱其銷售的產(chǎn)品屬于“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”，能夠調(diào)理人體常見的多種疾病，具有疾病治療功效。然而，當(dāng)事人所銷售的產(chǎn)品不屬于藥品、保健食品、醫(yī)療器械，只是普通的商品，其宣傳的內(nèi)容與實際情況不相符，明顯是在欺騙和誤導(dǎo)消費者。其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定，構(gòu)成了對商品的性能、功能等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的違法行為。當(dāng)事人在組織策劃傳銷活動中，對其商品的性能、功能作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者參與其傳銷活動，其虛假商業(yè)宣傳行為是傳銷行為中的過程行為，是為發(fā)展人員服務(wù)的，應(yīng)被其傳銷行為吸收，因此本局對當(dāng)事人按傳銷行為進行處罰。

       本局認(rèn)為：本局認(rèn)為：當(dāng)事人為牟取高額利潤，組織策劃“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”銷售項目傳銷活動，并以高額回報為誘餌，利用虛假宣傳等非法手段，將普通商品夸大宣傳成能夠治療多種疾病的“量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)品”，極易欺騙和誤導(dǎo)消費者，一旦身體有疾病的消費者購買和使用其銷售的商品，不僅治不好病，反而會耽誤最佳的治療時期或加重病情，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康。其鼓吹其商業(yè)模式是互動營銷、趨勢產(chǎn)業(yè)、聯(lián)眾商務(wù)、三網(wǎng)合一的打造平民創(chuàng)富中國樣本，能讓消費者變成推廣員、變成老板，獲得高額回報、達(dá)到消費致富，吸引社會公眾參與其傳銷活動，危害人的思想信念基礎(chǔ)，導(dǎo)致社會誠信缺失，嚴(yán)重危害了社會公共利益、人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福，極易引發(fā)群體性事件和刑事案件，嚴(yán)重擾亂了社會管理秩序、市場經(jīng)濟秩序，形成嚴(yán)重的社會隱患。在本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人不如實提供有關(guān)證據(jù)，不積極配合調(diào)查，其涉案金額和違法所得較多。根據(jù)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十五條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰”第（二）項“危害公共或者國家安全的”以及《重慶市工商行政管理機關(guān)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從重處罰”第（三）項“實施組織傳銷、商業(yè)賄賂等違法行為嚴(yán)重擾亂社會管理秩序、市場經(jīng)濟秩序”、第（六）項“涉案財物數(shù)量、金額或違法所得較多”的規(guī)定，本局對當(dāng)事人予以從重處罰。

       根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款“有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”、第二十五條“工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進行處罰時，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照”和《中華人民共和國公司法》第二百一十三條“利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，本局對當(dāng)事人作如下處罰：1.吊銷營業(yè)執(zhí)照；2.沒收違法所得3679.035萬元；3.罰款200萬元。

       當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國工商銀行墊江縣支行將罰款繳納到墊江縣財政局（賬號：3100014129026418915）或重慶市財政局（賬號：3100021709024932270）；逾期未繳納的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市市場監(jiān)督管理局或者墊江縣人民政府申請復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向涪陵區(qū)人民法院提起訴訟。

       墊江縣市場監(jiān)督管理局

       二〇一九年五月二十三日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）