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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |趙菲說娛樂

編輯整理 |今日讀法網(wǎng)

近日，湖南省常德市武陵區(qū)人民法院發(fā)布一則關(guān)于涉嫌假冒廣東磚拒絕調(diào)查處罰的行政裁定書，再次引起了《陶瓷信息》的關(guān)注，不過這一次的結(jié)果有些不一樣。

涉嫌假冒廣東磚湖北一陶企被調(diào)查

事情還得從去年5月說起，當時常德市武陵區(qū)市監(jiān)局接到群眾舉報稱其在武陵區(qū)粵美××陶瓷經(jīng)營部選購瓷磚時，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部銷售的“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚外包裝上沒有生產(chǎn)廠家的信息，擔心購買到假冒廣東瓷磚，請求查實。

次日，武陵區(qū)市監(jiān)局執(zhí)法人員對上述陶瓷經(jīng)營部進行了執(zhí)法現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該營業(yè)部銷售有“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚，其外包裝上印有“佛山帝××有限公司榮譽出品、地址：佛山市禪城區(qū)××路××。（經(jīng)《陶瓷信息》查證，該公司注冊地為華夏陶瓷博覽城》）

經(jīng)執(zhí)法人員詢問，經(jīng)營者稱“博×”牌微晶鏡面內(nèi)墻磚由湖北××陶瓷有限公司生產(chǎn)、供貨，并提供了其本人和該營業(yè)執(zhí)照、陶瓷磚檢驗報告及帝×陶瓷銷售發(fā)貨單。

為核實該產(chǎn)品外包裝宣傳內(nèi)容的海報來源及宣傳內(nèi)容的真實性、合法性，武陵區(qū)市監(jiān)局向湖北××陶瓷有限公司發(fā)出《調(diào)查通知書》，要求該公司派人到該局接受調(diào)查，且提供相關(guān)資料。

拒絕配合調(diào)查？市監(jiān)局：罰款3萬，加處3萬

湖北××陶瓷有限公司與武陵區(qū)市監(jiān)局電話溝通后，向該局郵寄了包括該公司營業(yè)執(zhí)照，佛山××陶瓷有限公司（原佛山帝××陶瓷有限公司）營業(yè)執(zhí)照，《關(guān)于××陶瓷、帝×陶瓷、佛山帝××陶瓷三公司關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況說明》，《委托生產(chǎn)協(xié)議》等相關(guān)資料，但未派人前往湖南省常德市武陵區(qū)市監(jiān)局。

武陵區(qū)市監(jiān)局認為，湖北××陶瓷有限公司提供資料不合乎要求，再次要求該公司派人攜帶相關(guān)資料到該局接受調(diào)查。但該公司并未按要求派人攜帶資料到武陵區(qū)市監(jiān)局接受詢問。

武陵區(qū)市監(jiān)局認為，湖北××陶瓷有限公司違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十四條“監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當如實提供有關(guān)資料或者情況”的規(guī)定，構(gòu)成拒絕接受調(diào)查的違法行為。

因此擬對該公司作出以下處理：1、責令立即履行接受調(diào)查的法定義務(wù)；2、罰款人民幣3萬元。

湖北××陶瓷有限公司在規(guī)定的時間內(nèi)未提起陳述和申辯，且在法定期限內(nèi)對上述行政處罰決定未申請行政復(fù)議和提起行政訴訟，亦未履行行政處罰決定確定的義務(wù)。因此今年2月，武陵區(qū)市監(jiān)局發(fā)出履行催告書，要求該公司繳納罰款3萬元及加處的罰款3萬元，合計6萬元，該公司依然未繳納罰款。

因此武陵區(qū)市監(jiān)局向武陵區(qū)人民法院提起訴訟，要求強制執(zhí)行。

程序?qū)α耍m用法律不正確 法院：不符合強制執(zhí)行的法定條件

法院審理后認為，雖然湖北××陶瓷有限公司未派人到武陵區(qū)市監(jiān)局接受調(diào)查，但按要求提供了相關(guān)資料，且相關(guān)資料滿足武陵區(qū)市監(jiān)局要求，因此已履行配合調(diào)查義務(wù)，不能認定為妨害監(jiān)督檢查部門依法履行職責，拒絕、阻礙調(diào)查的行為。

同時法院指出，武陵區(qū)市監(jiān)局作出的行政處罰決定，程序合法、但認定事實明顯缺乏事實根據(jù)，導(dǎo)致適用法律不正確。因此不符合強制執(zhí)行的法定條件，不予執(zhí)行。

需要值得注意的是，武陵區(qū)市監(jiān)局作出處罰決定的理由，并非是因為認定上述公司存在“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為，而是“拒絕接受調(diào)查”，也正是因為“拒絕接受調(diào)查”，是否構(gòu)成“假冒廣東磚”的虛假宣傳行為并未定性，仍需武陵區(qū)市監(jiān)局進一步調(diào)查結(jié)果。

不過整起案件的起因仍是消費者舉報廠家和商家涉嫌假冒廣東瓷磚，這并非個案，《陶瓷信息》從多個投訴平臺以及公開報道了解到，僅今年以來，就有多起因涉嫌假冒廣東磚、佛山磚被投訴及調(diào)查的案例。

可以看出，隨著如今信息透明度越來越高，以及消費者維權(quán)意識的提高，瓷磚行業(yè)廣泛存在的品牌注冊地、產(chǎn)地與實際不符的現(xiàn)象受到越來越多消費者的質(zhì)疑，未來或許可以推動瓷磚品牌和產(chǎn)地的規(guī)范化。

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