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【商業(yè)與法治輿情觀察室 http://www.blaw.org.cn 快訊】

本文來源 |重慶日?qǐng)?bào)

編輯整理 |今日讀法

近日，《重慶市工業(yè)企業(yè)上市培育工作方案》出爐，“重慶市工業(yè)企業(yè)上市培育中心”同時(shí)成立。該方案提出，重慶將建立完善工業(yè)擬上市企業(yè)培育庫，力爭到2025年底，入庫擬上市種子企業(yè)達(dá)到1000家。

抓上市，就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)新、抓未來。可以預(yù)見，隨著更多種子企業(yè)入庫，將提升重慶經(jīng)濟(jì)證券化水平，為企業(yè)提檔升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。

▲上市企業(yè)助推重慶高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)。 蘇思 攝/視覺重慶

搭建上市“梯隊(duì)”

今年以來，重慶企業(yè)上市步伐明顯加快，已有重慶銀行、四方新材2家企業(yè)在A股市場上市。尤其是重慶本土大型金融機(jī)構(gòu)——重慶銀行，受到資本市場的青睞，IPO（首次公開募資發(fā)行）融資規(guī)模達(dá)到38億元，在一季度A股新上市企業(yè)中排名第二。

截至目前，重慶的上市企業(yè)分布于多個(gè)資本市場：A股市場約有60家，在美國、新加坡及中國香港證券市場上，也有重慶企業(yè)的身影。

與此同時(shí)，更多重慶企業(yè)進(jìn)入上市前“臨門一腳”的狀態(tài)，形成較強(qiáng)大的上市“預(yù)備隊(duì)”：

今年，馬上消費(fèi)金融、山外山血液凈化技術(shù)股份公司、千葉眼鏡連鎖股份公司、德凱實(shí)業(yè)股份等在重慶證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記。

此前，美利信、攸亮科技、阿泰可科技、威馬農(nóng)機(jī)、宇海精密、渝豐科技、瑪格家居、美心翼申等數(shù)十家渝企已辦理輔導(dǎo)備案登記。

6家擬在A股上市的企業(yè)在排隊(duì)等待審核或發(fā)行。包括重慶廣電數(shù)字傳媒、瑜欣平瑞電子、長江造型材料(集團(tuán))、三峽銀行、紫建電子、三羊馬(重慶)物流。

從排隊(duì)進(jìn)入企業(yè)培育庫，到辦理輔導(dǎo)備案登記，再到等待審核或發(fā)行，重慶已經(jīng)形成一支強(qiáng)有力的上市企業(yè)“梯隊(duì)”。

隨著這批企業(yè)梯次上市，將進(jìn)一步增加“渝股圈”的實(shí)力，更重要的是，可對(duì)其他企業(yè)起到示范作用，爭取以上市這種直接融資方式為企業(yè)的未來發(fā)展“輸血”。

▲重慶銀行成為今年新上市的重慶企業(yè)之一。 （重慶銀行供圖）

支持“前所未有”

企業(yè)上市是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

今年，重慶的新上市企業(yè)數(shù)量有望比往年大幅度增加。全球知名的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一——德勤中國出具的中國內(nèi)地及香港新股市場展望報(bào)告分析認(rèn)為，主要原因有兩點(diǎn)：一是隨著科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制相繼落地，重慶將有更多企業(yè)達(dá)到注冊(cè)制要求；二是重慶正在以前所未有的力度、“保姆式”服務(wù)推動(dòng)企業(yè)上市。

該報(bào)告還預(yù)測(cè)，制造業(yè)和消費(fèi)行業(yè)將是渝企上市的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。

德勤中國所說的“前所未有”，透過近年來重慶的系列“政策眼”可見端倪：

2018年，《重慶市提升經(jīng)濟(jì)證券化水平行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》出臺(tái)，提出到2022年年底，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市公司數(shù)量倍增目標(biāo)。

2019年，《重慶市擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》發(fā)布，作出對(duì)擬上市企業(yè)給予50萬至600萬元獎(jiǎng)勵(lì)的決定。

今年，重慶助推企業(yè)上市力度更是持續(xù)升溫。2月，《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》發(fā)布；同月，重慶召開金融工作電視電話會(huì)議明確，將采取超常規(guī)辦法掛圖作戰(zhàn)，力爭今年新增IPO企業(yè)6家以上；重慶證監(jiān)局提出，將在“十四五”期間完成“新增70家上市公司”的目標(biāo)。

為此，重慶市金管局、證監(jiān)局、經(jīng)信委等市級(jí)部門，各區(qū)縣也紛紛加大了對(duì)推動(dòng)企業(yè)上市的支持力度。

如重慶市科技局，聯(lián)合了市金管局、上交所、重慶科技金融集團(tuán)成立上交所資本市場服務(wù)重慶科創(chuàng)工作站，開展上市培育、專業(yè)培訓(xùn)、推廣展示等多層次服務(wù)、科創(chuàng)板擬上市企業(yè)培訓(xùn)；再如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，邀請(qǐng)上交所發(fā)行上市服務(wù)中心專家，針對(duì)重慶100余家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)，舉辦了上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育專題培訓(xùn)。

還有兩江新區(qū)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀，開展了醫(yī)療醫(yī)藥企業(yè)上市系列專題培訓(xùn)；重慶高新區(qū)今年出臺(tái)《鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌扶持辦法》，搭建起從企業(yè)入庫到股份制改造再到上市及后期經(jīng)營的全周期獎(jiǎng)勵(lì)體系，企業(yè)上市累計(jì)最高可獲得近2500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

利好政策支持頻頻加碼，重慶為推動(dòng)企業(yè)上市鋪出一條條“綠色通道”，期望在此過程中，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

▲渝北區(qū)幫助企業(yè)解決上市過程中遇到的困難和問題。 （受訪者供圖）

量和質(zhì)要“強(qiáng)起來”

近年來，重慶已動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備了200多家企業(yè)進(jìn)入市級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫。此次，重慶擬將上市企業(yè)培育庫種子企業(yè)“擴(kuò)容”至1000家左右。這是一次明顯的飛躍。

顯然，重慶已經(jīng)意識(shí)到，與上海、浙江、江蘇、廣東等省市擁有數(shù)百家上市企業(yè)的實(shí)力相比較，首先在上市企業(yè)的數(shù)量上，重慶的差距甚大。

量變才能引起質(zhì)變，我們應(yīng)該承認(rèn)，重慶上市企業(yè)在實(shí)力上也是偏弱的，在各個(gè)板塊，重慶均沒有足以引領(lǐng)板塊走向的龍頭股。這與重慶作為全國制造業(yè)重鎮(zhèn)的地位是不匹配的。

為什么出現(xiàn)這種狀況？

“梯隊(duì)”建設(shè)不夠，是很重要的原因。目前，重慶大部分有實(shí)力的大型企業(yè)均已上市，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上有相當(dāng)一批“專精特新”并未上市。這一點(diǎn)，恰恰是江浙等沿海地區(qū)做得特別好的，其上市企業(yè)“眾星拱月”的良好態(tài)勢(shì)已基本形成。

潛在后備力量挖掘不足。推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫，既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是以資本的力量推動(dòng)重慶企業(yè)提檔升級(jí)的關(guān)鍵性工程。重慶有一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)，目前雖無上市的實(shí)力，但卻具有上市的潛力；它們有上市的欲望，但在法律、金融、會(huì)計(jì)規(guī)則、上市流程等方面尚存在專業(yè)知識(shí)上的欠缺。

為此，重慶提出，“十四五”時(shí)期，將建立后備資源培育協(xié)調(diào)機(jī)制，完備后備上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)后備企業(yè)的整體規(guī)劃和培育指導(dǎo)。

其二，重慶將對(duì)照目前的上市標(biāo)準(zhǔn)和主要財(cái)務(wù)條件，將企業(yè)細(xì)分為重點(diǎn)推進(jìn)類、重點(diǎn)培育類和重點(diǎn)關(guān)注類，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市梯隊(duì)，進(jìn)行分類指導(dǎo)、跟蹤培植、貼身服務(wù)。

其三，眼光放長遠(yuǎn)，不要僅僅用幾條產(chǎn)值、利潤指標(biāo)作為入庫唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將目光更多聚焦于有發(fā)展?jié)摿Α⒎袭a(chǎn)業(yè)政策且代表未來發(fā)展走向的中小型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，加大扶持力度，能入庫的盡量入庫。

上市企業(yè)的整體實(shí)力，是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)競爭力的重要指標(biāo)。接下來，重慶要加快聚合各方資源，進(jìn)一步完善企業(yè)上市體系建設(shè)，在政策、資金、企業(yè)改制、上市服務(wù)等各方面下功夫、出細(xì)活，為增強(qiáng)重慶上市企業(yè)總體實(shí)力、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

來源：兩江觀察微信公眾號(hào)

來源：https://new.qq.com/rain/a/20210621A06ZYL00