近日,貴州省司法廳黨委委員、副廳長、省律師行業(yè)黨委書記周全富在調(diào)研督導(dǎo)法律援助精準(zhǔn)扶貧工作中強(qiáng)調(diào),開展法治扶貧,讓精準(zhǔn)扶貧有“法”可“助”是助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的重要之舉。
據(jù)了解,我省計(jì)劃于2017年—2020年期間,通過選派貴陽20家優(yōu)秀律師事務(wù)所結(jié)對幫扶省內(nèi)20個極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及兩個貧困縣,助推精準(zhǔn)扶貧,不脫貧不脫鉤,為脫貧攻堅(jiān)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
為扎實(shí)開展好法治宣傳教育、矛盾糾紛排查化解、重大脫貧項(xiàng)目法律風(fēng)險排查、涉法涉訴糾紛化解等工作,各律師事務(wù)所的駐點(diǎn)律師深入村、組,走訪貧困農(nóng)戶,收集法律需求意見,在各自駐點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村務(wù)法律“體檢”,為精準(zhǔn)扶貧提供法律服務(wù)。
不久前,畢節(jié)市威寧自治縣石門鄉(xiāng)年豐村村民顧某在與村委會辦理土地承包手續(xù)時遭到拒絕,原因是兩個月前他未經(jīng)審批濫辦酒席,違反了該村的《十條鐵規(guī)》,被列入黑名單管理。
據(jù)介紹,《十條鐵規(guī)》是在駐村律師的幫助下得以重新完善的,違反規(guī)定將被納入黑名單管理,考察期為3個月,期間,不可享受黨和國家的任何優(yōu)惠政策,同時,不予辦理該用戶任何手續(xù)及任何服務(wù),直至反省合格為止。
為村務(wù)法律“體檢”,也是法律援助的工作內(nèi)容。駐點(diǎn)律師幫助轄區(qū)內(nèi)村(居)委會審核、修訂村規(guī)民約等自治章程,把好簽訂土地流轉(zhuǎn)合同以及其他民事協(xié)議的法律審查關(guān),幫助貧困戶參與村里各項(xiàng)重大決策的制定和監(jiān)督實(shí)施,防范法律風(fēng)險。
此外,為了讓法律援助工作更接地氣,更貼近百姓,真正讓老百姓享實(shí)惠,駐點(diǎn)幫扶律師還為貧困縣、極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供法律顧問,拓展法律援助服務(wù)業(yè)務(wù)范圍,滿足每一戶貧困農(nóng)戶法律援助需求,開展矛盾糾紛集中排查化解,為脫貧工程項(xiàng)目提供審查意見書。
項(xiàng)目啟動伊始,為使實(shí)施方案落地生根,貴州省司法廳制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈貴州省法律援助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案〉相關(guān)事宜的通知》,要求律師作為實(shí)施法律援助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的一線生力軍,要充分應(yīng)用專業(yè)知識為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理領(lǐng)域依法決策、依法治理提供專業(yè)的法律咨詢和服務(wù),形成合力助推項(xiàng)目順利實(shí)施,并且每年將拿出110萬元作為項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)。
“扶貧項(xiàng)目多、資金量巨大,項(xiàng)目運(yùn)行、資金使用存在法律風(fēng)險,上邊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,下邊同志忐忑,工作推進(jìn)受影響”。這些往往都是極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實(shí)寫照。
對此,20家律師事務(wù)所的幫扶律師紛紛奔赴各駐點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)研,運(yùn)用各自專長為極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、水利、礦產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目服務(wù),為招商引資、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行“把脈會診”法律把關(guān),有效避免了項(xiàng)目風(fēng)險,促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年開展“法律援助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”至今,各駐點(diǎn)幫扶律所共計(jì)在駐點(diǎn)幫扶地開展法律宣傳授課71次,舉辦法治培訓(xùn)班22期,開展法律援助精準(zhǔn)扶貧專題宣傳120場次,發(fā)放法律宣傳資料6萬余冊,解答群眾法律咨詢4691人次,辦理法律援助案件87件,參與人民調(diào)解133件,辦理其他非訴訟案件63件,化解社會矛盾糾紛255件涉及人數(shù)1922人,為黨委政府決策重大事項(xiàng)提供法律意見177件,為村(居)工作提供法律意見251次,為脫貧工程項(xiàng)目提供法律意見、審查合同288件次,涉及金額10多億元,走訪貧困農(nóng)戶874戶,收集法律需求意見853條次。
“法律援助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,開創(chuàng)了‘法律援助+精準(zhǔn)扶貧’的扶貧模式,提升了人民群眾的法治意識和法律素養(yǎng),讓群眾不僅在收入上脫貧,在法律知識上也脫貧。對推動全省‘大扶貧’戰(zhàn)略行動,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)法治化進(jìn)程,促進(jìn)20個極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧發(fā)揮了重要作用。”省司法廳黨委書記、廳長孫學(xué)雷說。(魚予)
來源:貴州日報