“公安機(jī)關(guān)打掉了賭場(chǎng)犯罪團(tuán)伙，給賭場(chǎng)當(dāng)‘保護(hù)傘’的黃埠派出所所長(zhǎng)龔陽(yáng)平也被查了，現(xiàn)在風(fēng)氣好多了。”“那段時(shí)間，很多村民都跑到山上聚眾賭博，農(nóng)活都耽誤了。現(xiàn)在青壯勞動(dòng)力外出的外出，留在村里的也都忙農(nóng)活去了……”提起村里的變化，福建省建寧縣黃埠鄉(xiāng)山下村70歲的村民老黃感到很欣慰。
山下村地處偏僻地帶，比較隱蔽，以朱某為首的犯罪團(tuán)伙在山下村的山上開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，山下村以及周邊鄉(xiāng)村的青壯勞動(dòng)力聞聲而來(lái)，經(jīng)常可以看到三五成群開(kāi)著小車(chē)或騎著摩托車(chē)趕去山上賭博，影響惡劣。
去年7月下旬，三明市委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)巡察組對(duì)建寧縣開(kāi)展巡察。
市委巡察組進(jìn)駐前，建寧縣公安局打掉了朱某等賭博犯罪團(tuán)伙，并將朱某等人定性為惡勢(shì)力團(tuán)伙，這起案件引起了巡察組的注意。
“群眾舉報(bào)信息很詳細(xì)，但當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)幾次打擊，都沒(méi)能將該賭場(chǎng)打掉。當(dāng)時(shí)我們懷疑這后面是不是有‘保護(hù)傘’。”市委巡察組組長(zhǎng)孫建國(guó)表示。
帶著疑問(wèn)，巡察組工作人員走訪了相關(guān)人員。
在詢問(wèn)黃埠鄉(xiāng)朱某賭博團(tuán)伙案件時(shí)，有群眾提到黃埠派出所所長(zhǎng)龔陽(yáng)平未依法履行打擊賭博職責(zé)。“山下村賭場(chǎng)問(wèn)題，群眾舉報(bào)有詳細(xì)的草圖，為何頻頻打擊撲空？問(wèn)題肯定出在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部。”在問(wèn)題線索分析會(huì)上，巡察組工作人員對(duì)朱某案“屢打?qū)覔淇铡北澈笤蜻M(jìn)行分析、研判。
“第一次，我局刑偵部門(mén)對(duì)這個(gè)賭博點(diǎn)進(jìn)行打擊，卻沒(méi)有任何收獲。隨后，又責(zé)成黃埠派出所進(jìn)行偵查，也沒(méi)有進(jìn)展。最終偵破是我親自挑選刑偵部門(mén)干警帶隊(duì)打擊的。”面對(duì)巡察組，縣公安局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)就有疑問(wèn)，這到底是巧合還是有人通風(fēng)報(bào)信？這個(gè)問(wèn)題還來(lái)不及詳查。
巡察組了解到這一情況后，決定從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部查起。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)前幾次打擊朱某案期間龔陽(yáng)平打過(guò)幾次電話，疑似向朱某通風(fēng)報(bào)信，“這就不排除他充當(dāng)朱某惡勢(shì)力團(tuán)伙‘保護(hù)傘’的可能”。
隨后，巡察組調(diào)取了龔陽(yáng)平與朱某之間相關(guān)信息資料，發(fā)現(xiàn)二人有著頻繁經(jīng)濟(jì)往來(lái)的記錄。巡察組通過(guò)綜合分析，初步判斷龔陽(yáng)平存在利益輸送、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題，并向三明市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了專(zhuān)題匯報(bào)。
8月中旬，巡察組完成了巡察工作并離開(kāi)建寧。
“市里來(lái)巡察，我就明白暴露是遲早的事。”紙終究包不住火，是向組織坦白，還是消滅證據(jù)？當(dāng)時(shí)，龔陽(yáng)平內(nèi)心十分糾結(jié)。
在經(jīng)歷幾番激烈的思想斗爭(zhēng)后，9月6日，在建寧縣公安局局長(zhǎng)的陪同下，龔陽(yáng)平來(lái)到縣紀(jì)委監(jiān)委投案自首，主動(dòng)交代了充當(dāng)賭場(chǎng)犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”等問(wèn)題。
根據(jù)龔陽(yáng)平提供的情況，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立審查調(diào)查組，對(duì)他涉嫌違紀(jì)行為開(kāi)展審查調(diào)查。
經(jīng)查，龔陽(yáng)平違規(guī)向朱某高息放貸并獲利3.4萬(wàn)元，放縱朱某組織賭博、充當(dāng)賭博犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”。考慮龔某主動(dòng)投案自首、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、能積極配合調(diào)查、主動(dòng)退款等因素，2018年11月22日，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委給予龔陽(yáng)平留黨察看二年、政務(wù)撤職處分。
案件查處后，建寧縣公安局根據(jù)建寧縣紀(jì)委下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書(shū)進(jìn)行了整改，以案為戒，舉一反三，并通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題警示教育，查糾問(wèn)題、建章立制，用身邊事教育身邊人，完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度，為黨員干部敲警鐘、明底線。（福建省三明市紀(jì)委監(jiān)委 葉水江 || 責(zé)任編輯 代江兵）
